資訊中心——政策法規(guī)
第一章 總 則
第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,特制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)全民所有的已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,下同)。
第三條 電力設(shè)施的保護(hù),實(shí)行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。
第四條 電力設(shè)施屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),受國(guó)家法律保護(hù),禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對(duì)危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力、公安部門報(bào)告。
第五條 國(guó)務(wù)院電力主管部門對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 縣以上地方各級(jí)電力主管部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是:
一、監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;
二、開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;
三、會(huì)同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;
四、會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T,負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。
第七條 各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
第二章 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
第八條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍:
一、發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;
二、發(fā)電廠、變電所外各種專用的管道(溝)、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷針、消防設(shè)施及附屬設(shè)施;
三、水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及附屬設(shè)施。
第九條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍:
一、架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡(保)線站,巡視檢修專用道路、船舶和橋梁,標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
二、電力電纜線路:架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋,電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
三、電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、配電室、箱式變電站及附屬設(shè)施。
第十條 電力線路保護(hù)區(qū):
一、架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:
1-10千伏5米
35-110千伏10米
154-330千伏15米
500千伏20米
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。
二、電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為線路兩側(cè)各零點(diǎn)七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各二海里(港內(nèi)為兩側(cè)各一百米),江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各一百米(中、小河流一般不小于各五十米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
第三章 電力設(shè)施的保護(hù)
第十一條 縣以上地方各級(jí)電力主管部門應(yīng)采取以下措施,保護(hù)電力設(shè)施:
一、在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;
二、在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
三、地下電纜鋪設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門;
四、水底電纜敷設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。
第十二條 任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。
第十三條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為:
一、闖入廠、所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動(dòng)、損害標(biāo)志物;
二、危及輸水、排灰管道(溝)的安全運(yùn)行;
三、影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
四、在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi),進(jìn)入距水工建筑物三百米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其它危及水工建筑物安全的行為。
第十四條 任何單位或個(gè)人,不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
一、向電力線路設(shè)施射擊;
二、向?qū)Ь€拋擲物體;
三、在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
四、擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
五、擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線,安裝廣播喇叭;
六、利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;
七、在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
八、在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品:
九、在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;
十、拆卸桿塔或拉線上的器材,移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌。
第十五條 任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
一、不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電的物品:
二、不得燒窯、燒荒;
三、不得興建建筑物;
四、不得種植竹子;
五、經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意,可以保留或種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木。
第十六條 任何單位或個(gè)人在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
一、不得在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品,興建建筑物或種植樹木、竹子;
二、不得在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨;
三、不得在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。
第十七條 任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力主管部門批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng):
一、在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);
二、起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;
三、小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護(hù)區(qū);
四、在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。
第十八條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
一、非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地;
二、涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;
三、破壞、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に椿螂娫础?/span>
第十九條 經(jīng)縣級(jí)以上地方物資、商業(yè)管理部門會(huì)同工商行政管理部門、公安部門批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗(yàn)證明、登記收購電力設(shè)施器材。
任何單位出售電力設(shè)施器材,必須持有本單位證明;任何個(gè)人出售電力設(shè)施器材,必須持有所在單位或所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的證明,到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售。
任何單位或個(gè)人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材。
第二十條 電力主管部門專用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 對(duì)電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理
第二十一條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國(guó)家、集體和個(gè)人造成的損失。
第二十二條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時(shí),電力主管部門應(yīng)采取安全措施,并按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達(dá)成協(xié)議。
第二十三條 公用工程、城市綠化和其它設(shè)施與發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,在新建、改建或擴(kuò)建中相互妨礙時(shí),雙方主管部門必須按照本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第二十四條 電力主管部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門,并劃定保護(hù)區(qū)域。
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第二十五條 新建、改建或擴(kuò)建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達(dá)成協(xié)議后,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子或拆遷建筑物及其它設(shè)施,電力主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十六條 任何單位或個(gè)人有下列行為之一,電力主管部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
一、對(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;
二、對(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭(zhēng),有效地防止事故發(fā)生;
三、為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),成績(jī)突出;
四、為維護(hù)電力設(shè)施安全,做出顯著成績(jī)。
第二十七條 任何單位或個(gè)人違反本條例第十三條、十四條、十五條、十六條、十七條的規(guī)定,電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以罰款,其中違反本條例第十五條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,限期內(nèi)未改正的,電力主管部門還可采取措施,強(qiáng)行伐、剪樹木、竹子;凡造成損失的,電力主管部門還應(yīng)責(zé)令其賠償,并建議其上級(jí)主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第二十八條 凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個(gè)人,由公安部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 任何單位或個(gè)人違反本條例第十八條規(guī)定,非法侵占電力建設(shè)設(shè)施依法征用的土地,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 任何單位或個(gè)人違反本條例第十九條的規(guī)定,非法收購或出售電力設(shè)施器材,由工商行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定沒收其全部違法所得或?qū)嵨?,并視情?jié)輕重,處以罰款直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十一條 電力主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)地方電力主管部門給予的行政處罰不服,可以向上一級(jí)電力主管部門申訴,對(duì)上一級(jí)電力主管部門作出的行政處罰仍不服,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不執(zhí)行的,由作出行政處罰的電力主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十三條 國(guó)務(wù)院電力主管部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定本條例的實(shí)施細(xì)則。
第三十四條 本條例由國(guó)務(wù)院電力主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。